Sabtu, 10 Maret 2012

HAKIKAT ILMU ADMINISTRASI


HAKIKAT ILMU ADMINISTRASI
A. Hakikat Ilmu
Hakikat ilmu pengetahuan dan teknologi medorong manusia berusaha untuk memilikinya melalui proses pembelajaran guna dimanfaatkan dari berbagai aspek-aspek kehidupan. Ilmu pengetahuan dan teknologi dapat diperoleh dimana-mana asalkan manusia sadar dalam proses belajar.
Pengetahuan (knowledge) pada hakikatnya lepas dari ingatan manusia karena memang pengetahuan berada pada ruang bebas, tetapi manusia mempunyai potensi kesadaran untuk berusaha memiliki pengetahuan.
Ilmu adalah sekumpulan pengetahuan manusia yang rasional dan kognitif dengan disusun secara sistematis dan menggunakan metode tertentu yang dapt dipelajari sehingga memberikan manfaat, baik di bidang wawasan berpikir maupun di bidang pekerjaan. Dengan kata lain, ilmu dapat memberikan pengetahuan dan keterampilan.
Ilmu merupakan segenap pengetahuan yang bermakna ganda, yaitu sebagai tempat pengetahuan, metode, aktivitas sangat beranekaragam jenisnya. Tetapi ketiganya bukanlah berjalan secara parsial tetapi secara simultan saling melengkapi dalam penyempurnaan.
Kesadaran yang dapat dialami manusia dapat dibagi atas 3 jenis, yaitu kesadaran indrawi (dunia nyata), kesadaran akal (alam pikiran), dan kesadaran rohani (dunia rasa).
B. Hakikat Ilmu Administrasi
Ilmu administrasi merupakan hasil pemikiran dan penalaran manusia yang disusun berdasrkan dengan rasionalitas dan sistematika yang mengunkapkan kejelasan tentang objek formal, yaitu pemikiran untukmenciptakan suatu keteraturan dari berbagai aksi dan reaksi yang dilakoni oleh manusia dan
objek material, yaitu manusia yang melakukan aktivitas administrasi dalam
bentuk kerja sama menuju terwujudnya tujuan tertentu.
1.
Administrasi sebagai ilmu
Ilmu sebagai objek kajian administrasi sepatutnya mengikuti alur pemikiran manusia yang pendekatannya dilakukan secara radikal, menyeluruh, rasional, dan objektif. Administrasi sebagai ilmuo u tp u t- nya berupa pemikiran yang sistematis dan berkembang pada dunia maya/abstrak.
2.
Administrasi sebagai pekerjaan
Administrasi senagai suatu profesi/pekerjaan yang harus diselesaikan
secara tuntas dan memuaskan. Administrasi sebagai profesi/pekerjaan
output-nya adalah dunia nyata atau konkret.

C. Kesisteman Administrasi
 Konsep ketertiban dan keteraturan hidup, baik secara individu, kelompok maupun organisasi menjadi kajian utama ilmu administrasi. Semua kehidupan manusia, baik sederhanan maupun kompleks, senantiasa membutuhkan ilmu administras sebagai acuan berpikir dan bertindak.
Fenomena dan nomena administrasi terhadap pertumbuhan atau perubahan suatu organisasi dapat diamati pada pola dinamisasi sosial yang tumbuh dan berkembang dalam kehidupan masyarakat.
1.
Penyakit Administrasi
Tujuan untuk merebut kekuasaan mendorong manusia membuat kebijakan di luar system yang berlaku untuk mendapatkan pengakuan bahwa dirinyalah penguasa. Oleh karena itu, kepemimpinannya dalam organisasi birokrasi cenderung dapat melakukan intervensi secara besar-besaran dari seluruh lini struktur organisasi kemudian menciptakan peluang untuk melakukan KKN, tetapi juga akan menimbulkan ketegangan dan ketidakharmonisan dari seluruh personil, bahkan kemungkinan terjadinya kehancuran organisasinya.
2.
Perkembangan Administrasi
Pertumbuhan dan perkembangan masyarakat maupun perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi dibidang administrasi sangatlah mempengaruhi, juga warna dan corak dari perkembangan manajemen pada masa datang. Pemecahan masalah administrasi manajemen di masa yang akan datang haruslah dilakukan secara tuntas dengan memerlukan, atau dengan kata lain, menciptakan nuansa manajemen atau pimpinan yang berkualitas serta kemampuan profesional dalam melakukan suatu aktivitas.


E. Manusia dalam Administrasi
Kehidupan manusia yang berkualitas adalah manusia yang memiliki kemampuan untuk mengkorelasikan dan mengsignifikansikan secara positif antara kemampuan kepala, yang akan menghasilkan pemikiran yang berwawasan keilmuwan (sciences), dengan kemampuan bagian manusia di bawah leher, terutama tangan dan kaki yang dapat menghasilkan ketrampilan (skill) yang dibuktikan dari hasil setiap pekerjaannya yang dapat diselesaikan dengan baik.
1.
Kreativitas dan Imajinasi Manusia
Kreativitas dan imajinasi merupakan bagian yang sanggup menciptakan gagasan baru untuk memajukan dirinya maupun orang lain. Semakin tinggi kemampuan berpikir, akan semakin tinggi pula kreativitas dan imajinasi manusia bersangkutan.
2.
Manusia dalam Organisasi
Manusia dalam organisasi sesungguhnya berperan sebagai jiwa dan jasad organisasi. Peranan manusia sebagai jiwa organisasi, karena menentukan bubar tidaknya, bersekutu tidaknya manusia itu dalam melakukan kegiatan untuk kepentingan bersama.
3.
Manusia Pengendali Organisasi
Organisasi merupakan persekutuan manusia yang terdiri dari minimal dua kelompok yang saling terkait menuju keberhasilan. Pelaksanaan pengendalian suatu kegiatan organisasi sangat ditentukan oleh besar kecilnya kewenangan (otoritas) yang dimiliki oleh manusia sebagai pengendali.
ONTOLOGI ILMU ADMINISTRASI
A. Kajian Filsafat Administrasi
Filsafat adalah berpikir secara matang dan mendalam terhadap segala sesuatu yang berkaitan dengan kepercayaan atau objek tertentu sampai kepada inti persoalan yang sesungguhnya. Filsafat dan pengetahuan adalah satu kesatuan yang tidak mungkin dipisahkan, karena pengetahuaan menelaah keberadaan terhadap sesuatu, sedangkan filsafat mempertanyakan keberadaan sesuatu itu. Filsafat administrasi adalah proses berpikir secara metode, berstruktur dan mendalam terhadap hakikat dan makna yang terkandung dalam materi ilmu administrasi.
B. Konsep Ontologi Administrasi
Ontologi merupakan kegiatan mendasar dari filsafat, baik secara subtansial maupun ditinjau dari segi historinya. Sebaliknya pula, perkembangan ontologi memperkuat keberadaan filsafat.
Ontologi berasal dari kata Yunani, yang terdiri atas dua suku kata,o n t o s artinya ada danl o g o s artinya ilmu. Jadi secara etimologis, ontology adalah ilmu yamng mempelajari tentang yang ada.
Pemikiran ontology dalam ilmu administrasi tentunya di awali dari pembuktian atau penyelidikan yang dilakukan secara sadar dan mendalam sampai kepada akar permasalahan yang sesungguhnya dan dapat diperlakukan kapan dan dimana saja, serta relative fundamental kandungan kebenarannnya. Ontologi ilmu administrasi menarik kesimpulan menurut asal mula dan akar kata yang paling terdalam.
C. Positivisme Administrasi
Aliran positivisme dalam ilmu administrasi pada dasarnya berpangkal dari
hati nurani manusi yang memancarkan kebenaran. Pancaran kebenaran hati

nurani ini diproses dalam pemikiran dengan menghubungkan realita konkret maupun realita abstraksi tentang fenomena atau nomena administrasi, yang selanjutnya dipersepsikan melalui argumentasi.
Positivisme dalam ontoloiy ilmu administrasi sasaran utamanya adalah mencari kebenaran dan kebaikan. Tetapi tidak selamnya positivisme mendapat penjelasan secara maksimal tentang kebenaran dan kebaikan itu. Kekurangan hanya terdapat dalam mengada yang terbatas, kemudian merealisasikan diri dalam suatu proses aktivitas. Kekurangan dalam penghayatan materi ontolog ilmu administrasi secara polaritas akan berkembang dan berproses dalam pembenahan untuk mengarah kepada kesempurnaan.
D. Rasionalisme Administrasi
Rasio atau akal manusia memiliki fungsi praktis yang mengarahkan manusia untuk melakukan suatu kegiatan atau pekerjaan dan memiliki fungsi ilmiah yang mengantarkan manusia untuk menalar suatu realita ke dalam alam pikir. Rasionalisasi administrasi adalah suatu metode yang digunakan untuk memperoleh pengetahuan di bidang administrasi. Paham rasionalisme beranggapan bahwa sumber pengetahuan berasal dari akal pikiran. Di samping itu, aliran rasionalisme tidak mengingkari adanya pengalaman, teta[I pengalaman itu menjadi perangsang terhadap proses pemikiran. Decartes, sebagai pelopor aliran rasionalisme, senantiasa berusaha menemukan suatu kebenaran yang tidak dapat diragukan lagi sehingga mengantarkan manusia kepada cahaya yang terang.
E. Bangunan Dasar Administrasi
Pengembangan administrasi merupakan bagian yang tak terpisah dari pengembangan seluruh aspek kehidupan manusia yang dimotori oleh pelaku bidang pemerintahan, Karena administrasi berintikan pengaturan dan

keteraturan dalam kehidupan suatu bangsa atau Negara. Pemikiran dalam administrasi tidak dapat melepaskan diri dari persoalan-persoalan ekonomi, politik, hukum, sosial, pemerintahan dan lain sebagainya, dimana kesemuanya ini membutuhkan pengaturan dan keteraturan yang lebih baik dan benar.
1.
Batasan Ilmu Administrasi
Batasan ilmu administrasi sering juga diistilahkan denganb o u n d a r y, dengan menggunakan ruang tertentu sesuai dengan pokok kajian. Batasan ilmu administrasi terdiri atas dua bagian utama.P e r ta m a , administrasi Negara yang dewasa ini berkembang dalam istilah administrasi publik.K e d u a, administrasi bisnis.
2.
Potensi Ilmu Administrasi
Potensi ilmu administrasi adalah suatu kandungan kekuatan yang belum banyak dimanfaatkan, baik untuk pengembangan bangunan dasar ilmu administrasimaupun dalam dunia profesi admnistrasi itu sendiri. Potensi yang ada maupun yang akan ada sebaiknya selalu diperbanyak telaahnya, sehingga ketika sampai saatnya untuk dimanfaatkan tetap dalam keadaan keseimbangan.
3.
Peran Ilmuwan Administrasi
Pembangunan ilmu administrasi ada dua komponen utama, yaitu ilmuwan dan praktisi administrasi, tetapi dalam kenyataannya yang paling berperan adalah praktisi administrasi. Peran ilmuwan administrasi dalam tulisan ini adalah keterlibatan mereka dalam memberikan sumbangannya, baik yang berupa konsep pemikiran maupun penyebarluasan pemahaman atau pengertian (mengada) kepada pencari ilmu administrasi

EPISTEMOLOGI ILMU ADMINISTRASI
A. Kajian Epistemologi Administrasi
Epistemologi merupakan bagian dari filsafat ilmu yang mempelajari dan menetapkan kodrat suatu jenis ilmu pengetahuan serta dasar pembentukannya. Di samping itu, menjelaskan pertanggungjawaban atas pertanyaan-pertanyaan yang muncul akibat ilmu pengetahuan itu sendiri. Sasaran utama materi/content epistemologi sebenarnya dapat dikatakan berorientasi pada pertanyaan bagaimana sesuatu itu dating, bagaimana untuk mengetahuinya, dan bagaimana membedakan antara satu dengan yang lainnya.
B. Objektivisme Administrasi
Berpikir opriori dalam ilmu administrasi merupakan salah satu kajian dari konsep objektivisme, dengan bermuara kepada rasionalisme yang dalam perkembangannya mengalami tiga tahapan proses berpikir manusia dalam bidang ilmu administrasi.P e r ta m a, kesadaran objek administrasi itu sendiri.
Kedua, kesadran bahwa adanya perbedaan penalaran terhadap objek
administrasi.K e tig a, penahanan terhadap hubungan yang terjadi
antarberbagai entitas, baik perbedaan maupu persamaannya.
C. Subjektivisme Administrasi
Cara memandang kebenaran yang dikandung dalam nilai-nilai administrasi senantiasa dilihat secara subjektif, apabila tidak meresapi dan mendalami administrasi itu sesungguhnya
D. Skeptisisme Administrasi
Administrasi adalah suatu proses pemikiran yang rasional dengan andalan utamnya diletakkan pada pembenaran empiris. Ilmu administrasi otomatis menjadi salah satu kajian dari filsafat ilmu yang menspesialisasikan diri kepada: (1) pemikiran bersifat spekulatif yang dijadikan dasar dalam menyusun sistematika pemikiran dan tindakan administrasi, (2) melukiskan hakikat realita secara lengkap terhadap kondisi objektif administrasi, (3) menentukan batas-batas jangkauan dan keabsahan proses pemikiran dan aktivitas bidang administrasi, (4) melakukan penyelidikan tentang kondisi krisis akibat dari pengandaian atau pernyataan yang diajukan oleh berbagai pemikir ilmu lainnya, (5) administrasi merupakan salah satu bidang disiplin ilmu yang dapat membantu melihat apa yang dapat dikatakan dan mengatakan apa yang dapat dilihat.
Skeptisisme adalah suatu kondisi atau perasaan yang dialami oleh seseorang
akibat tidak terpenuhinya sesuai yang diinginkan.
E. Etika dan Moralitas Administrasi
1.
Etika Administrasi
Etika administrasi dapat memberikan sumbangan dalam usaha mendapatkan suatu pemahaman, penglihatan, dan pandangan yang tajam terhadap suatu realita yang harus dihadapi dalam rangka mengimplementasikan berbagai aktivitas yang telah ditetapkan oleh administrasi, terutama menghadapi permasalahan-permasalahan yang serba sulit. Etika administrasi berangkat dari berpikir secara baik dan benar samapai kepada tindakan atau perbuatan yang baik dan benar pula. Etika ilmu administrasi bersumber kepada fakta bahwa kaidah dan aturan dalam suatu kehidupan komunitas masyarakat manusia tertentu antara satu sama lain, mengalami perkembangan dengan berbarengan.
1.    Moralitas Administrasi
Moralitas cenderung merupakan produk dari kematangan jiwa seorang manusia, sedangkan etika cenderung lebih mengarah pada produk rekayasa untu menciptkan pengaturan dan keteraturan hidup manusia. Oleh sebab itu, dalam rangka pelaksanaan aktivitas admnistrasi, baik wujud dari pemikiran (mind) maupun wujud dari profesi, membutuhkan landasan moralitas yang baik.
F. Konseptual Administrasi
Ilmu administrasi merupakan kumpulan atau akumulasi dai berbagai jenis konsep dengan sasaran utamanya menarasi nalar manusia, sehingga di dapat suatu gambaran yang luas jangkauannya dalam kesadara keilmuwan. Konseptual administrasi merupakan suatu simbol bagi sekumpulan kenyataan yang sifatnya konkret perseptual yang lumayan banyak jumlahnya.
Konsep ilmu administrasi merupakan produk dari suatu kesadaran yang sifatnya sangat fundamental dan terdiri atas dua jenis.P e r ta m a, kesadaran yang berkaitan dengan denganc o n t e n t atau objek, dank e d u a, keasdaran yang berkaitan dengan kegiatan atau kenyataan.
Konsep dalam ilmu administrasi cenderung merupakan pemikiran yang didasarkan kepada perceptual dengan pembuktiannya untuk melahirkan suatu jangkauan yang lebih luas, yang diistilahkan dengan teori

AKSIOLOGI ILMU ADMINISTRASI
A. Konsep Aksiologi Administrasi
Sasaran pembahasan (content) aksiologi ilmu administrasi dimulai dari penerapan atau pengunaan sampai pengembangan dan pemanfaatan ilmu administrasi itu sendiri dalam kehidupan manusia. Dan yang menjadi landasan dalam tataran aksiologi ilmu administrasi adalah bagaimana ilmu administrasi digunakan sehingga memberikan manfaat dalam kehidupan manusia.
Dalam art aksiologi, ilmu administrasi selalu mencari kebenaran yang hakiki. Oleh sebab itu, merenung itu adalah bagian dari filsafat, karena berfilsafat diawali pencarian yang tidak adadan di akhiri pula yang tidak ada.
B. Kebenaran Ilmu Administrasi
Gagasan para ilmuwan tentang usaha untuk dilakukan secara sadar untuk penguatan ilmu administrasi, sebagai salah satu cabang dari ilmu sosial, adalah suatu hal yang dilakukan untuk menemukan kenbenaran kandungan materi atauc o n t e n t dari ilmu administrasi.
1.
Kebenaran Asal Mula
Dikatakan bahwa asal mula administrasi adalah dari pengetahuan yang
telah di komposisi dalam suatu integrasi pemikiran manusia.
2.
Kebenaran Mengungkap
Untuk mengukur benar atau salahnya suatu ungkapan atau ucapan sangat ditentukan kepada konkrenitas yang di ungkapkan itu, karena konkrenitas bisa menentukan kesesuaian.
3.
Kebenaran Memandang
Dalam pandangan ilmiah, seharusnya administrasi mampu membangan pemikiran terutama di era modernitas ini, agar selalu bisa dipahami dan diimplementasikan dalam kehidupan nyata.

.
Kebenaran Bentuk
Sebelum manusia menemukan suatu metode yang lebih bersifat keilmuan, terlebih dahulu berangkat dari pengalaman-pengalaman tentu saja bukan sekedar kesan indrawiyang sama sekali tidak tersusun secara sistematis dan teratur.
5.
Kebenaran Isi
Setiap ilmu pengetahuan, termasuk ilmu pengetahuan administrasi, akan bisa dipelajari, atau dengan kata lain, di baca apabila di tuangkan dalam bentuk tulisan
6.
Kebenaran Konsep
Pemahaman tentang kebenaran konsep ilmu dan teknologi administrasi pada dunia profesional dengan dunia keilmuan sangat berbeda. Pemahaman konsep pada dunia profesional administrasi adalah sederetan ide atau gagasan yan dituangkan dalam tulisan, sedangkan pemahaman konsep di dunia keilmuan adalah serangkaian pemngetahuan yang sejenis dengan membentuk suatu wawasan pemikiran mendalam, atau dapat pula dikatakan konsep adalah suatu istilah yang dapat digeneralisasi pemahamannya.
7.
Kebenaran Teori
Ilmu dan teknologi administrasi bersumber dari teori, kemudian ilmu dan teknologi administrasi melahirkan teori. Sedangkan teori lahir bersumbur dari konsep, kemnudian teori melahirkan konsep, dan seterusnya secara sistematis dalam pemikiran manusia untuk merenungkan keajaiban ilmu pengetahuan.
C. Metode Mencari Kebenaran
Mencari kebenaran ilmu dan teknologi administrasi sudah pasti tidak luput dari penggunaan metode tertentu, karena dengan metode yang tepat akan mempermudah kita menemukan kebenaran ilmu dan teknologi administrasi

yang kita cari. Kekuatan dan kebesaran daerah pemikiran dipengaruhi pada
daerah pemikiran (mind) dan juga dipengaruhi oleh dunia luar (external
world).
D. Paradigma Administrasi
Paradigma organisasi merupakan suatu teori dasar, yang juga sering diistilahkan ontologi administrasi, dengan cara pandang yang relative fundamental dari nilai-nilai kebenaran, konsep, dan metodelogi, serta pendekatan-pendekatan yang dipergunakan. Perubahan suatu paradigma atau pandangan dapat disebabkan oleh perkembangan pemikiran para ilmuwan administrasi atas bantahan-bantahan, karena keraguan kebenaran yang dikandungnya itu telah mengalami pergeseran makna.

PERSEPSI OGANISASI
A. Konsep Organisasi
Penialaian organisasi adalah suatu pernyataan yang mengungkapkan pendirian, sikap, dan pendapat seseorang atau beberapa orang tentang keadaan organisasi. Seluruh deretan nilai yang dikemukakanoleh panitia terhadap sebuah organisasi akan berbeda-beda tentang karakter nilai itu sendiri.
B. Konsep Perilaku Organisasi
Setiap organisasi dalam menghadapi persaingan yang semakin ketat senantiasa berusaha untuk mempertahankan kelangsungan hidupnya. Untuk tidak tergilas dari pesaing organisasi lainnya maupun karena perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, maka peran perilaku (behavior) dan gaya (style) manusia tersebut di atas sangat menentukan kekuatan suatu organisasi.
1.
Perilaku manusia dalam organisasi
Perilaku manusia dalam organisasi merupakan suatu karakteristik yang relative permanen akibat pengaruh kejiwaan, yang diperlihatkan melalui tingkah laku dan perbuatan maupun cara berpikir manusia yang bersangkutan. Oleh sebab it, keefektifan dari berbagai aktivitas organisasi senantiasa ditentukan oleh perilaku individu menusianya.
2.
Gaya manusia dalam organisasi
Gaya manusia dalam organisasi adalah karakteristik manusia yang disesuaikan dengan kondisi organisasi yang bersangkutan, di samping juga perubahan dalam masyarakat serta perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.

C. Lingkungan Organisasi
Permasalahan-perrmasalahan yang dihadapi setiap organisasi disebabkan lingkungan yang tidak mendukung untuk melaksanakan aktivitasorganisasi secara berdaya guna dan berhasil guna.
1.
Lingkungan Internal
Kepribadian seseorang dalam suatu organisas dapat mempengaruhi penyesuaian terhadap norma dan etika organisasi. Norma dan etika organisasi merupakan standar dasar perilaku yang telah disepakati bersama dalam melakukan interaksi dan bereaksi antar sesame anggota organisasi. Fungsi utama norma dan etika organisasi adalah sebagai pedoman untuk menciptakan pengaturan dan keteraturan lingkungan internal dari seluruh elemen yang ada di dalamnya.
2.
Lingkungan Eksternal
Faktor lingkungan eksternal yang dimaksudkan di sini adalah suatu
kondisi unsur maupun elemen, baik datangnya dari manusia (human
resources) maupun yang datangnya dari bukan manusia (nonhuman
resources) yang dapat mempengaruhi organisasi dalam pelaksanaan
aktivitasnya sehari-hari.
D. Hubumgan dalam Organisasi
Organisasi merupakan sekumpulan manusia yang melakukan suatu kerjasama, dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.
1.
Hubungan Horisontal
Hubungan horizontal adalah suatu bentuk hubungan yang memiliki level atau kedudukan yang sama dalam organisasi, baik organisasi formal maupun informal.
2.
Hubungan Vertikal

Hubungan vertical dalam suatu organisasi diperlukan untuk menciptakan koordinasi, integrasi kegiatan, pelaksanaan perintah, dan sebagainya dari berbagai tingkatan hierarki dalam sebuah organisasi.
3.
Hubungan Diagonal
Hubungan diagonal dalam sebuah organisasi adalah hubungan yang terjadi antara pimpinan dengan bawahan dari divisi atau departemen yang lain, tetapi mempunyai keterkaitan dengan pelaksanaan sesuatu kewenangan dan tanggung jawab. Kegunaan hubungan diagonal ini dalam sebuah organisasi adalah untuk menciptakan integrasi sehingga pelaksanaan kegiatan berjalan dengan baik.
E. Pemberdayaan Organisasi
1.
Konsep Pemberdayaan
Pemberdayaan harus dimulai dari suatu proses yang dilandasi kebenarannya dan kejujuran dalam memanfaatkan budaya, kekuasaan, dan sumber daya (resources) lainnya dari setiap anggota masyarakat maupun setiap anggota aparatur pemerintah.
2.
Pemberdayaan Organisasi
Pemberdayaan anggota organisasi merupakan suatu system, karena memiliki berbagaikomponen yang saling berkaitan dan mempengaruhi antara komponen yang satu dengan komponen yang lainnya untuk menciptakan suatuo u t p u t.






Reaksi:

0 komentar:

Poskan Komentar

Entri Populer

himpunan mahasisswa IPS terpadu UNM 2012-2013

himpunan mahasisswa IPS terpadu UNM 2012-2013